金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)节约资源和(hé)保护(hù)环境基本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性(xìng)有机(jī)物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展各(gè)项要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等(děng)先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价(jià)和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和(hé)节电(diàn)型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部、工业和(hé)信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“fe2o3是什么化学元素公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营(yíng)中的应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名(míng)录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产fe2o3是什么化学元素审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排(pái)污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核fe2o3是什么化学元素试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可(kě)以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实施的(de)重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)国(guó)内外(wài)交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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