金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持(chí)续(xù)引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持(chí)保险业参与资本(běn)市场改革(gé)，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评(píng)级（分类监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类独肖有哪几个公司(sī)104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预(yù)警(jǐng)能力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风(fēng)险处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班(bān)或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行(独肖有哪几个xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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