刚刚，我国房(fáng)地产领域一项重要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然(rán)资源部部长(zhǎng)王(wáng)广华在全国自(zì)然资(zī)源(yuán)和不动产(chǎn)确权登记工作会议上宣布，我国全(quán)面实现不动产统一登(dēng)记(jì)。

　　这意味着(zhe)经过十年(nián)努力(lì)，从分(fēn)散到(dào)统一(yī)，从城(chéng)市(shì)房屋(wū)到(dào)农村宅(zhái)基地，从不动产(chǎn)到自然资(zī)源(yuán)，覆(fù)盖所有国土空(kōng)间，涵(hán)盖所有不(bù)动产物权的(de)不动产统一登记制度全面建立。

　　我国(guó)以民法(fǎ)典为统领，以《不动产登(dēng)记暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规范、地方(fāng)性(xìng)法规等(děng)为配套支(zhī)撑的不动产统一登(dēng)记制度体系基本成型。

　　全国累计颁(bān)发不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多(duō)本

　　据央视(shì)新(xīn)闻报道，从全(quán)国自然资(zī)源和不动产确权登记工作会议上了解到，今(jīn)年是不动产统一登(dēng)记改革(gé)实施十(shí)周年。十年来，全国累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多本，全面建立和实施不动产统一(yī)登(dēng)记(jì)制度(dù)。国(guó)家、省、市(shì)、县四级(jí)联(lián)通的不动产登(dēng)记信息平(píng)台平(píng)稳(wěn)运(yùn)行，不(bù)动产登(dēng)记数据库覆盖(gài)全国、实时更新(xīn)，包(bāo)含15亿多条不动(dòng)产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每(měi)天为40万群众和(hé)企业提供各类登(dēng)记服务，累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记(jì)证明(míng)3.6亿(yì)多份(fèn)。此外(wài)，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源(yuán)部自然资(zī)源确权登记局局长田文彪表示，（各(gè)地）不动产登记服务能力和水(shuǐ)平稳步(bù)提(tí)升(shēng)，实(shí)现从“多地(dì)、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大限度地减环节、减材(cái)料(liào)、减(jiǎn)时(shí)间、降成本，一般登记和抵(dǐ)押登记实现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自(zì)然资源主管部门(mén)还积极推动历史遗留问题导致的不(bù)动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产(chǎn)统一登(dēng)记还要追溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务(wù)院决定建立不动(dòng)产统一登记机构，提出将分散在多个部(bù)门的不动产登(dēng)记职(zhí)责整合(hé)，实现登记机(jī)构、登(dēng)记广西属于南方还是北方簿册、登记(jì)依据(jù)和信息(xī)平台(tái)“四统一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为(wèi)我(wǒ)国未来税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东(dōng)住房(fáng)政策研究中(zhōng)心首(shǒu)席研究员李宇嘉(jiā)表示(shì)，开展不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记，首要的(de)意义就在于落实 《物权法(fǎ)》，保障(zhàng)不动产交(jiāo)易安全(quán)，保(bǎo)护不动(dòng)产(chǎn)权利人的合法财产(chǎn)权；其次，整合散乱在各职能部(bù)门之间的(de)不(bù)动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家底(dǐ)”，为政策(cè)制(zhì)定和(hé)执(zhí)行提供基础(chǔ)数据，提高政府治理效率和水平。开展不动(dòng)产统一登(dēng)记，其最大(dà)的意(yì)义在于为(wèi)现代(dài)国家(jiā)公共财(cái)政提供基础，这为我国未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能是提供公共(gòng)服务(wù)，既(jì)包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环境保护(hù)等(děng)，也包括市场和社会运(yùn)转需要的政策(cè)和制度。要(yào)提高公共产(chǎn)品供给的(de)有效(xiào)性，不能靠专断式(shì)的(de)、非专业(yè)化的，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这样(yàng)会浪(làng)费公共(gòng)资(zī)源，而是需(xū)要通过摸清底数，建(jiàn)立基(jī)础数据(jù)库和相应(yīng)的信(xìn)息系统(tǒng)，以此来进(jìn)行翔实的核算(suàn)和(hé)统计(jì)，为公共(gòng)产品供给提供(gōng)科学的依据。

　　由于不动产不可(kě)移(yí)动，拥有不动产就意味(wèi)着(zhe)在某一(yī)区(qū)域(yù)居(jū)住和生活(huó)，就产(chǎn)生了对该区域公共服务的(de)需求。某一区(qū)域不动产状况(kuàng)的基本情况就是公共产(chǎn)品供给的依(yī)据，如拥有(yǒu)不动产产权的居(jū)民(mín)越集中的区(qū)域，对公共产品的需求也就(jiù)越多；不动产价值较高的地方，对公(gōng)共产品需求(qiú)的(de)质量也(yě)就越高(gāo)；不同类型不动产（工(gōng)业、商(shāng)业和(hé)住宅），不同产权状况(kuàng)的不动产（集体(tǐ)产权和个人(rén)产权、租赁和购(gòu)买产权等）对公(gōng)共(gòng)产品需(xū)求也有(yǒu)差异(yì)。

　　不动产统一登记(jì)是建立和(hé)实(shí)施不动产税制的前提和基础，也(yě)是落实《物权法》“物权法定、公示(shì)公信”原则的(de)唯一(yī)途径。经过法定(dìng)程序的登记(jì)，不动产拥有者(zhě)对于(yú)不(bù)动产事(shì)实上拥有了所有权（不管是农村(cūn)的(de)宅基地，还是城市的商(shāng)品住宅(zhái)），也就具备了征收不动产税的基础。在(zài)此基础上，根据基(jī)本不(bù)动产需求免税的原则，扣除基本需求的免(miǎn)税面(miàn)积外(wài)，所有(yǒu)人拥有的其他(tā)不动(dòng)产，将一(yī)律进入征税范畴(chóu)，并根据(jù)不动产的(de)基(jī)本情况（坐落、年代、地价、产权(quán)形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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