金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源(yuán)和(hé)保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系(xì)列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区，支持(chí)分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥料等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等模式(shì)，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机(jī)等先进植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推(tuī)广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利(lì)用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化技(jì)术、再(zài)生建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技(jì)示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服(fú)务(wù)区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技(jì)产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用(yòng)技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三(sān)方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督(dū)检查(chá)和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时(shí)总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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