美国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月(yuè)1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行(xí下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖ng)动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会(huì)应尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议员处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业(yè)和消费者信心(xīn)造成严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示(shì)，之所以在一(yī)个(gè)月之后(hòu)财(cái)政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办公室(shì)发布的(de)最新报(bào)告显示(shì)，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国(guó)会下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖的(de)四(sì)位领导人于5月(yuè)9日(rì)在(zài)白宫就债务上限问题举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如(rú)果(guǒ)美国国会未(wèi)能提(tí)高政府的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时(shí)使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款的(de)成(chéng)本。极(jí)大(dà)增(zēng)加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和(hé)老年人(rén)发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于(yú)美债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国(guó)国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额(é)度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案(àn)。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必须(xū)在没有任何要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消违约(yuē)的可(kě)能性(xìng)，并(bìng)解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和(hé)党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略(lüè)师(shī)认(rèn)为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储下(xià)周最后一(yī)次加息(xī)，这与我行的美(měi)国(guó)经济团(tuán)队的(de)预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的(de)障碍(ài)。预(yù)计美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提(tí)出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计(jì)数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限的(de)可能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立(lì)法流(liú)程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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