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1分米等于多少米,1分米等于多少米厘米

1分米等于多少米,1分米等于多少米厘米 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案(2023-2025年)》。其中提到(dào),到(dào)2025年,清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立,工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行,农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化,清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前(qián)列,能源资源(yuán)利用效率明显提升,重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20%和10%,新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ),化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn),全(quán)省农膜回收率达(dá)到85%以上(shàng),秸秆综合利用(yòng)率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100%,城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国策(cè)的重(zhòng)要举措(cuò),是推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段,是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》,经省(shěng)人民政府同意,制定本(běn)方案。

  一、总体要求(qiú)

  (一(yī))指导思想

  以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想为指(zhǐ)导,全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大精(jīng)神,深(shēn)入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神,认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求,以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo),以(yǐ)推进技术进步为主线,以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手,系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产,加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造,创新清洁生产推行方式,培育壮(zhuàng)大清洁生产产业,为推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

  (二(èr))主要目标(biāo)

  到2025年,清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立,工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行,农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化,清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列,能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng),重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng),清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14%,万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20%和10%,新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn),全(quán)省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到80%以(yǐ)上(shàng),城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100%,城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30%。

  二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行,释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

  (三(sān))突出抓好工业清(qīng)洁生产。

  1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中,注重提(tí)升清洁生产水平,培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念,全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计,扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi),加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关联(lián)度高的行(xíng)业,创建工业产品生态(绿色)设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南,推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色行业为重点,引(yǐn)导企业(yè)对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链,带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求(qiú),推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

  2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo),对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实(shí)行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目准入,新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备,单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等(děng)达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行(xíng)业(yè)能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn),坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

  3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费,加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源推(tuī)广应用,提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互通,支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设,推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域,在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的(de)地区(qū),支持(chí)分(fēn)布式(shì)电源开发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入消纳,开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代,促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料,大力推(tuī)广低(无)挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

  4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束,依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能,扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认证,以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点,深入开展节能减排诊断,建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清(qīng)单,系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理,提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào),推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产,积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

  1.工(gōng)业产品生态(绿色)设计(jì)示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范,培育一批(pī)工业产(chǎn)品生(shēng)态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集成应用,大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng),培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业,打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年(nián),累计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

  3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào),推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造,打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

  4.实施工业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式,推动工业(yè)园区(qū)(集聚区)内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核,到(dào)2025年,推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

  (四)切实加(jiā)强农业清洁生产

  5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模(mó)式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质量(liàng)发展各项要求(qiú),加快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系,实施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循(xún)环农业(yè),推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应,推动农村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循(xún)环经济,培育林业龙头企业,建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地,积(jī)极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区,实施森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)等(děng)为重点,深入推行农业清洁生(shēng)产,形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例。

  6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管理(lǐ),统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动,持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”,统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治,集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式,开展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā),积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥(féi)料,拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

  7.提升农(nóng)业(yè)生产过(guò)程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备,形成高效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域,集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥,推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术,推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì),大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

  8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用,加强(qiáng)农膜管(guǎn)理,推(tuī)广普及(jí)标准地(dì)膜,推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源(yuán)化利用,全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用,支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式(shì),鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng),提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用,促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模式,提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范,持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè),促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

  专栏2 农业绿色化示范引领工程

  1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设,创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián),创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū),全(quán)域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区(qū)。

  2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合(hé),加强灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián),农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

  3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù),以及(jí)应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年,全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在40%以上,主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43%以上,创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县,支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

  4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机制(zhì),实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

  (五)加快(kuài)推行服务(wù)业(yè)清洁生产

  9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规(guī)范管理,整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节,开展节能改(gǎi)造,广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备,推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水,优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源,全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺,探索开(kāi)展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领(lǐng)行(xíng)动,遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě),树立先进(jìn)标杆。

  10.积(jī)极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng),推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态(tài)化,鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识,供应小份(fèn)菜,提示适(shì)量(liàng)点餐(cān),提(tí)供分餐服务(wù),提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率,提供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品,合理配置不同规格(gé)盛具,推行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng),推(tuī)广“生产(chǎn)基(jī)地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式,推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式,支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ),推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃圾,推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

  11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念,改善服务(wù)规程,减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用,逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋,全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品,使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告(gào)制度,督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带动作用,带头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

  专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

  1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作,在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

  2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活(huó)动,鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作,培育一(yī)批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业(单位)、绿色餐(cān)饮街区。

  3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发,推进可(kě)循环快递(dì)包装应用,推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可(kě)降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带,建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

  (六)大力推动建筑业清洁生(shēng)产

  12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平,新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设,鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用,积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术,鼓励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用,推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术,提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

  13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造,提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式,探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线,统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适,推广智慧用能技(jì)术(shù),提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施,提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng),针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào),合(hé)理设置室(shì)内温度,充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

  14.全(quán)面(miàn)推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化,大力发展装配式建筑,推广(guǎng)钢结(jié)构住宅,开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性,推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材,鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网,实(shí)现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理,促进合理安排材料采购,减(jiǎn)少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械,对多台(tái)同类设备实施群控技术,监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能(néng),探索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理,将房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范畴,推动建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

  15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发,研制建筑(zhù)垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资源化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生建材(cái)生产技(jì)术(shù)、再生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品,鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材,拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂,推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度,推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用,规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

  专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

  1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平(píng),进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián),建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

  2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作,统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间,累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用,积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品,提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水(shuǐ)平(píng),到2025年,新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦,建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80%。

  4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科(kē)技示范工程,加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度,力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围(wéi)的(de)通(tōng)知》要(yào)求,将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù),以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购(gòu)政策实(shí)施范(fàn)围。

  6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年,建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60%,水(shuǐ)泥散装率达到75%以上。

  (七)扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产

  16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智能交通,推动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接,降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量,提升(shēng)综合运输(shū)效1分米等于多少米,1分米等于多少米厘米率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”,积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运,推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设,强(qiáng)化智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng),优化城(chéng)市货(huò)运和(hé)快(kuài)递配送体系,完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末(mò)端配(pèi)送节点设施(shī)。

  17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车,推动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代,提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车,稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车(chē)国六排(pái)放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准(zhǔn),基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶,加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设(shè)施建设,推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

  18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程,有效降低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng),积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用,构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

  专栏(lán)5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

  1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设,提升铁路货运等(děng)级,加快铁(tiě)水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年,全(quán)省水路(lù)货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26%左右,全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15%以上。

  2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电(diàn)动(dòng)化,推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)的示范(fàn)运用,加快高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(桩),全(quán)面(miàn)推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年,实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài),港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核,建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

  三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng),全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

  (八)加强科技(jì)创新引领(lǐng)

  加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向,确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目,突破一批核心关键技术,研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台,推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制,促(cù)进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

  (九)推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

  积极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业(yè)开发(fā)具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi),培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù),鼓(gǔ)励(lì)和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用,大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应用,加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

  (十)大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

  创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式,探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场,鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务,有效发(fā)挥第(dì)三(sān)方服(fú)务机构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理,探(tàn)索建立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制,健全清洁生产技术服(fú)务体系。

  (十(shí)一)加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人(rén)才培养

  加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培训(xùn),培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设,分层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能(néng)力培训,提升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统,畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道(dào),培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

  (十二)提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

  推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用,结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展(zhǎn),探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化(huà)水平,实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理,以(yǐ)数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设,推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设,加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

  1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业,实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

  2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装备。

  3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技(jì)术(shù)装备研发,发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环利用技术(shù),研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

  4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)(生态(tài))产品设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

  (十三)创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

  大力推动(dòng)省(shěng)内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生(shēng)产,带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用,开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展,鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求,引领带(dài)动产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清洁生(shēng)产(chǎn),实施清洁生产技(jì)术改造项目,提升清(qīng)洁生产水平,推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产,完善内部清洁生产(chǎn)推行机制,推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产,提(tí)升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平,形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

  (十四)推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

  深入实行分(fēn)级、分类管理模式(shì),继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度,对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企1分米等于多少米,1分米等于多少米厘米(qǐ)业严格实施清洁生产审(shěn)核,对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ),创(chuàng)新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认(rèn)证,对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求的,视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体1分米等于多少米,1分米等于多少米厘米审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审(shěn)核,提升行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平,有条件的(de)地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

  (十五)探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度,推动流(liú)域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè),支持省级及(jí)以上园区(qū)建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机,深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划,深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì),推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的(de)合作,强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

  (十六(liù))推进市场化机制改革创新

  强化绿色(sè)金融(róng)支持,有效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工具,鼓励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品,加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度,引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量,在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上,可(kě)按相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易,或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化,推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模(mó)式和(hé)以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

  专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

  清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为(wèi)重点,实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点,探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式,形成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列(liè)。

  五、完善组织保障体系,推进各项目标任务落地见效(xiào)

  (十七(qī))加强组织实施

  省发(fā)展改革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调,会(huì)同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制,统(tǒng)筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任,加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产(chǎn),结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务(wù),制定具体落实措施。

  (十八)强化政策(cè)激励(lì)

  各(gè)级财政积(jī)极(jí)探索有效(xiào)方式,支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策(cè),落实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企业(yè)减按15%的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用,将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制(zhì)度,在政府采购(含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目)中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度,按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

  (十九)完(wán)善法规标准

  结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展,推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作,加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协(xié)调,强化相关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展实际,研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系(xì),鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析(xī),探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

  (二十)严格执(zhí)法监管

  各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳(nà)入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情(qíng)况的日(rì)常监督检(jiǎn)查,压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任,引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质量,开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量抽查,严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构,依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布,并(bìng)记(jì)入(rù)其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

  (二十一)鼓励全民(mín)参(cān)与

  深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng),充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等,提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识,营造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围,推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān),及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法,以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等,开展多形(xíng)式(shì)的经验交流(liú)和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流(liú)合作,学(xué)习借鉴先进经(jīng)验,促进人才、技术和信息交流(liú)。

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