金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和(hé)人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融(róng)通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助(zhù)规定和相(80寸电视尺寸长宽多少xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科(kē)学(xué)性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四(sì)次偿(cháng)付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计(jì)委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能力(80寸电视尺寸长宽多少lì)数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防(fáng)范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)80寸电视尺寸长宽多少资(zī)产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险资(zī)金投资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品信(xìn)息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过市(shì)场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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