金融界5月17日消息(xī)，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施(shī)建(jiàn)设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地(dì)区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽(qì)车 提供多(duō)元化(huà)购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在(zài)地(dì)县域(yù)内购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强(qiáng)政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并做(zuò)好与(yǔ)国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的(de)加(jiā)油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　苹果xr重量为多少gtrong>健全新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村(cūn)地(dì)区消(xiāo)费者(zhě)特点(diǎn)，通过差(chà)异化(huà)策(cè)略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车评估体系(xì)，对(duì)新(xīn)能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台(tái)农村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)。利用地(dì)方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具，支持(chí)符(fú)合条件(jiàn)的(de)高速公路及普通国(guó)省干线公路服(fú)务(wù)区(qū)（站）、公共(gòng)汽(qì)电(diàn)车(chē)场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展配套(tào)电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关(guān)配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约束(shù)，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为十一(yī)条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与国土空间规划、配(pèi)电网规(guī)划等的(de)衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源(y苹果xr重量为多少guán)汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地(dì)搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电基(jī)础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农村地区(qū)既有(yǒu)居(jū)住社区(qū)充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充电设施建设(shè)条件(jiàn)改造，具备安装条(tiáo)件的居住社区可配建(jiàn)一定比(bǐ)例的公共充电车位(wèi)。落实(shí)新建居住(zhù)社区充电(diàn)基础设施配建要求(qiú)，推(tuī)动固(gù)定车位建设充电设施或(huò)预(yù)留(liú)安装条件以满足直接装表接(jiē)电需要(yào)。落实街(jiē)道办事处等基层管理(lǐ)机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)责(zé)任，加大(dà)对居住(zhù)社区管理单位(wèi)的(de)指导和监督，建立“一站式”协调推(tuī)动和(hé)投(tóu)诉解决机(jī)制。居住(zhù)社区管(guǎn)理(lǐ)单位应积(jī)极(jí)协助用户(hù)安装充电(diàn)设施(shī)，可(kě)探(tàn)索与充电设施运营企业合(hé)作的(de)机(jī)制。引导社区推广“临(lín)近(jìn)车位(wèi)共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩(zhuāng)”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地(dì)方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的(de)高速(sù)公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网络(luò)建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的(de)集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配(pèi)电网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充(chōng)电等新模式。提升新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将(jiāng)智能(néng)有序(xù)充电纳入(rù)充(chōng)电基础设施和新能源(yuán)汽(qì)车产品功(gōng)能范围，鼓励(lì)新售新能源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序充电(diàn)功能，加快(kuài)形成行业(yè)统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控(kòng)制等关键技术(shù)研究(jiū)，探索在充(chōng)电桩利用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设提(tí)供光伏(fú)发(fā)电、储能(néng)、充(chōng)电一体化的充(chōng)电基(jī)础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运(yùn)行维护要求(qiú)等(děng)，开(kāi)展充(chōng)电设施建设标准制(zhì)修(xiū)订(dìng)和典型设计。完善(shàn)充电设施(shī)运维体系，提升设施可用率和故障处理能力(lì)，推动公共(gòng)充(chōng)换电(diàn)网络运(yùn)营商(shāng)平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车(chē)场与充电设施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业(yè)创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽(qì)车与新能(néng)源汽车分区(qū)停放(fàng)，维护良(liáng)好充(chōng)电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集中的时段和地(dì)段(duàn)进(jìn)行提(tí)前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对(duì)新能源二手车(chē)加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽车(chē)在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽(qì)车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大(dà)农(nóng)村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车宣传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过(guò)新闻报道、专家(jiā)评论、互联(lián)网新媒体等方式积(jī)极宣(xuān)传，支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)和行业机(jī)构组织(zhī)新能源汽车(chē)厂家开展(zhǎn)品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电池(chí)企业开展农(nóng)村地(dì)区(qū)购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费(fèi)者(zhě)对(duì)新(xīn)能源(yuán)汽车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销售服务(wù)网络(luò)。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)下沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业(yè)加快(kuài)建(jiàn)设(shè)联合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配套(tào)售(shòu)后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后(hòu)服务下乡活动，提(tí)供应(yīng)急(jí)救援(yuán)等(děng)服务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培(péi)养新能源汽车维保技术人(rén)员(yuán)，提(tí)供汽车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等相(xiāng)关职业教育(yù)，将促(cù)进就(jiù)近(jìn)就地就业与(yǔ)支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽车安全(quán)监(jiān)管(guǎn)体系(xì)，因地制宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质(zhì)量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业接入政府(fǔ)充电设施监管平台(tái)，严格配套供电、集中充电场所(suǒ)安全(quán)条件，确保(bǎo)符合有关(guān)法律法规、国家(jiā)标准或行(xíng)业标准规定，强化管理(lǐ)人员安(ān)全业务培(péi)训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民(mín)安(ān)装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏电保(bǎo)护器(qì)及接地设备，提升(shēng)用电(diàn)安全水平(píng)。

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