金融界5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经济、支持(chí)资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最低资本(běn)10唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗％的(de)折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定和(hé)相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预(yù)警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗行(xíng)保(bǎo)险机(jī)构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展(zh唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗ǎn)股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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