金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利(lì)。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六范宣年八岁文言文翻译及注释感悟，范宣年八岁文言文翻译及注释拼音）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担(dān)保机(jī)构为(wèi)符合条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边范宣年八岁文言文翻译及注释感悟，范宣年八岁文言文翻译及注释拼音民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的(de)外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多(duō)种形(xíng)式(shì)的(de)交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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