金融(róng)界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约(yuē)资源和保(bǎo)护环(huán)境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业(yè)关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新(xīn)和基(jī)础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和无(wú)毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级(jí)和(hé)污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批(pī)具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造(zào)，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积极(jí)创建国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号)植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等生(shēng)态友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平(píng)台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关(guān)领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批(pī)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市(shì)公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具(jù)的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放标准和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力(lì)替(tì)代和(hé)节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开(kāi)发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第(dì)三方服(fú)务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑(chēng)0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等(děng)环(huán)保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务(wù)产业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业(yè)链供应(yīng)链上下游企业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权、用能权(quán)交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用等有(yǒu)关财(cái)政税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染防治(zhì)的第三方(fāng)企业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照(zhào)国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际(jì)，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评(píng)价(jià)体系和环(huán)境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流。

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