金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机(jī)构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易(yì)会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)特(tè)别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)200克等于多少毫升水，200克是多少ml水进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第(dì)三方综合数字化解决方(200克等于多少毫升水，200克是多少ml水fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、200克等于多少毫升水，200克是多少ml水补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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