金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制(zhì)相关(guān)要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的(de)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术(shù)创新和(hé)集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模(mó)式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大(dà)面积(jī)推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效率和(hé)室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技(jì)术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资(zī)循环(huán)利(lì)用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关(guān买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜)联(lián)企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁(jié)生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的(de)先进经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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