金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结(jié)算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持(chí)相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发(fā)展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评(píng)估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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