美国历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如(rú)果国(guó)会无(wú)法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的国会(huì)参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度(dù)比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美国(guó)的信用评级(jí)产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资(zī)金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能(néng)提高政府的(de)债(zhài)务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业(yè)，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将引发(fā)一场经济(jì)和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提(tí)高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国(guó)企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关(guān)家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们(men)在过(guò)去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决作法与做法的区作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么别，作法与做法的区别是什么p>

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融动荡的(de)担(dān)忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提(tí)高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何(hé)要求和条件的(de)情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是(shì)对美国银(yín)行体系的(de)担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最后一(yī)次加(jiā)息，这与我行的美国经济(jì)团(tuán)队的预(yù)期一(yī)致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计(jì)，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利率策略团队预计(jì)，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市(shì)场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国(guó)债务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们(men)认(rèn)为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导致(zhì)货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直接(jiē)影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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