金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会、中c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算(zhōng)国(guó)国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政策(cè)。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规(guī)模，更好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互(hù)市(shì)贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各(gè)地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bc上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算ǎn)、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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