北京市(shì)经济和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(1亿等于多少万quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术创新优势和(hé)产业(yè)资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提(tí)升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提(tí)供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内(nèi)的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的(de)最后(hòu)一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调度(dù)，提(tí)升集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服(fú)务(wù)能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网(wǎng)络(luò)调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大(dà)数据中(zhōng)心和(hé)北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大(dà)模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定(dìng)比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于1亿等于多少万AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大(dà)模(mó)型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服(fú)务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持(chí)续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台(tái)、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬(yìng)件精(jī1亿等于多少万ng)准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例(lì)，加大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力(lì)和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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