金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消(xiāo)费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促(c蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子ù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是(shì)国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加强风险防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地区(qū)分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和(hé)完(wán)善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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